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上海市中小學校（幼兒園）依法治校創建指標體系 .doc
按照依法治國基本方略的要求，推進學校法治化建設，依法治教、依法治校、依法辦學👭，堅持以人為本，營造良好的育人環境🙇🏿♂️，維護學校、師生的合法權益，推動教育事業可持續發展🤴🏻，創建和諧、平安校園💑。根據黨中央、國務院“五五”普法精神和《教育部關於加強依法治校工作的若幹意見》，結合耀世娱乐實際，製定本計劃。
一👇🏻、指導思想
以十九大精神為指導，以立德樹人為根本，全面貫徹落實依法治校方針🧏🏻♂️，增強教師法律意識，加強學生的法律教育，提高師生的法律素質，保障和促進學校教育工作走上依法規範、依法管理🙆🏻🙇🏼♂️、依法運行的法製軌道，堅持法製教育與道德教育並重👳🏼♂️，法製教育與法治實踐結合🧑🏼🎓，充分發揮法製在學校發展中的規範🚴🏽♀️、引導和保障作用🏛🌨，使各項工作依法有序運行，促進學校快速發展和全面進步，積極構建和諧優質的育人環境。
二、總體目標
學校建立依法決策⬅️、民主參與、民主監督、民主管理的工作機製；管理幹部和教師明確辦事依據、辦事程序🛌🏿🫅🏽、辦事標準🗻，形成依法行政的工作格局2️⃣😿；學校普法教育全面深入，幹部和教職工的法製意識和法製觀念明顯增強；教師熟悉本職工作所涉及的法律法規，依法施教，為人師表💕；學生的法律意識增強，並能依法規範自己的行為🏋🏼♀️；建立完善的申訴調解渠道🏋🏼♂️，師生合法權益依法得到保障；保證國家教育方針的貫徹落實，保證學校正確的辦學方向👦🏻，為學校改革、發展、穩定創建良好的法製環境。力爭把學校建成“區級以上中小學行為規範示範校”“區級以上法治教育特色校”，全面開展市級“依法治校標準學校”創建活動，爭取成為市級“依法治校示範學校”。
三、主要任務和措施
（一）加強領導，強化監督，健全組織機構和工作機製
建立🕴🏼、健全依法治校領導機構。建立學校章程🎖，包括總則、辦學活動🍙、管理體製與組織機構🧦、學生🦯、教職工🏄♀️、學校資產及財務管理👩🏽⚕️、學校與社會、學校標識🧘🏽♀️、附則共九章🍇。在學校章程基礎上⛹🏼♂️，建立依法治校章程，成立以書記👎、校長為組長的依法治校創建工作領導小組，成立以副書記、副校長為組長的依法治校創建工作工作小組，下設秘書組🪈🧝🏿♂️。
聘請關工委楊君偉👮🏽♀️、張孝三👈🏿、陳竹君🐊、阮彩珍同誌擔任校外兼職法製輔導員👩🏿🍼。學校政治教師兼職法製教育輔導教師。
把依法治校工作列入學校發展規劃和年度考核🧑🦱，製定具體工作目標和考核細則，落實到各個職能部門，納入年終考核🥯，並簽訂目標責任書🧢，進一步完善“教代監督、學校實施、依法治校領導小組協調🔃、全體師生共同參與”的工作機製👨👧👦，切實推動耀世娱乐依法治校工作的順利開展。
（二）深化法製宣傳教育🤟，提高領導幹部和師生員工的法律素質
1、建立健全教師學法製度。把教師的法製教育納入師資培訓工作，有針對性組織學習《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》👆、《預防未成人犯罪法》及與工作相關的法律法規🖋，做到依法辦事、依法執教。
2、建立健全領導學法製度💷。組織領導學習依法治國的理論及《憲法》、《教師法》、《勞動法》等法律法規🤱，增強領導幹部法製觀念和依法辦事能力，做到依法治校🏍、依法辦學➡️。
3、建立健全學生普法製度🧑✈️。充分發揮課堂教育主渠道作用，將法製教育滲透到學校德育課堂教學之中🪬👩🏻🎓；廣泛開展第二課堂學法用法的社會實踐活動；聘請校外兼職法製輔導員開展法製宣傳教育，開展專項普法教育宣傳活動；學校設立宣傳欄，定期張帖宣傳資料和法律法規🤌🏼，增強學生的法律意識，依法規範自己的行為👩❤️👩，形成遵紀守法的和諧校園文化氛圍🚆🤠。
（三）建立健全各項製度，依法實施規範管理
學校依據法律法規，製定和完善學校章程🎧。健全和完善學校內部管理體製，依法實行黨委領導下的校長負責製，做到相互配合🧠，權責統一，依法辦事。完善重大決策的規則和程序，健全民意反映製度、重大事項公示製度，全面實行校務公開製度🤟🏿。堅持和完善教職工代表大會製度，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利🚘。完善學校內部財務、資產管理製度🏩，嚴格執行國家有關收費的規定，依法管理好學校財產。建立學校規章製度出臺前法律審核製度，並對與法律、法規相抵觸的學校管理製度和規定，及時修改或者廢止。
四🙍🏿♀️、各部門主要任務
序號 | 部門 | 負責人 | 主要任務 |
1 | 校長辦公室（信訪辦🦾、信息辦） | 梁端銀 | 1.建立學校章程，並提供章程核準的相關會議記錄、紀要等文件； 2.將依法治校工作納入學校行政工作要點； 3.在學校章程基礎上，建立學校依法治校章程； 4.製定年度依法治校工作計劃； 5.成立依法治校領導小組🍮，領導班子會議定期討論依法治校相關議題； 6.編製學校信息公開指南和目錄； 7.建立學校信息公開具體的機製和工作方案； 8.校園信息、網絡安全等管理辦法𓀌； 9.信訪👌🏿、調解等妥善處理校內糾紛的爭議解決機製； 10.協助綜合督導辦公室挖掘學校依法治校工作特色和亮點，撰寫典型案例； 11.建立師生有償補課訴訟機製及渠道； 12.公務用車、公務接待、出國出境等其他相關管理辦法或規章製度； |
2 | 綜合督導辦公室 | 陳巍 | 1.製定規章製度管理辦法👨🏽💻，製定“廢改立”流程👷🏼♀️； 2.編輯新的規章製度匯編✍️🎅🏻； 3.法務在學校決策、管理過程中發揮參謀和助手作用的支撐材料； 4.製定普法宣傳工作計劃； 5.挖掘學校依法治校工作特色和亮點，撰寫典型案例；‘ 6.學校涉法涉訴及糾紛處理情況資料； 7.教學質量管理🧎🏻♀️、督導工作條例、對外合同簽訂等相關規章製度🤷🏿♂️； 8.學校審計製度； 9.學校內部控製製度； 10.其他相關管理辦法或規章製度。 |
3 | 教務科 | 林春 | 1.學校教學科研工作的有關規定； 2.嚴格執行國家及本市課程方案和課程標準； 3.學生學籍管理、編班、課堂規則等規章製度； 4.教學事故、教學資料、試卷🦸🏽♂️、成績評定、考務、兼課（外聘）教師管理等規章製度👸🏿； 5.未擅自開設需要上級部門批準的課程或教學項目的支撐材料👱♀️，如教學計劃及其執行情況； 6.其他教育教學相關管理辦法或規章製度。 |
4 | 黨委辦公室（宣傳） | 徐萍 | 1.決策和監督機製證明文本，議事決策製度文本👨🦼； 2.黨支部、黨校培訓、幹部選拔等規章製度； 3.重大決策的征求意見🥧、科學論證、風險評估、公示、監督執行等機製證明文件； 4.將依法治校工作納入學校黨建工作要點及年度目標考核； 5.黨委會定期召開專題會議研究依法治校工作； 6.建立領導學法製度，校領導積極參加各類法治學習與培訓🔧； 7.提供中小學行為規範示範校或文明單位證明； 8.學校獲得法治教育精品項目、教師教育法治科研🙏🏿、法治辯論賽等相關獎勵證明✂️； 9.其他相關管理辦法或規章製度👨🌾🖕🏻。 |
5 | 工會（退管會） | 楊培成 | 1.教職工代表大會工作製度🚚； 2.教職工（代表）大會會議記錄、紀要、新聞報道等支撐材料🙆🏿； 3.學校教職工代表大會在校內糾紛處理中發揮作用的相關材料🎅🏿； 4.教職工臨時生活補助👨🏽🔧、關心慰問教職工、愛心援助基等管理辦法或相關製度👨🏿💼； 5.退休教職工相關管理規定或製度； 6.其他相關管理辦法或規章製度。 |
6 | 學生科（招生就業辦公室） | 徐偉文 | 1.製定學生學法製度、年度學生學法工作計劃； 2.家長委員會章程，家委會本年度會議記錄、新聞報道等資料 3.招生錄取工作規定； 4.招生監督機製（招生監督小組、監督投訴電話等），提供招生監督工作機製主要舉措和本學年成效👰🏼♂️； 5.學生管理相關規章製度； 6.學生資助、獎學金等相關規章製度🧍♂️🤾🏽♂️； 7.班主任管理相關規章製度； 8.畢業生就業推薦等相關規章製度； 9.學生申訴處理機製； 10.學生購買保險相關資料； 11.家委會在校內糾紛處理中發揮作用的相關材料🤔💤； 12.學生普法教育的主要形式、次數與成效相關資料🛍️； 13.協助綜合督導辦公室挖掘學校依法治校工作特色和亮點，撰寫典型案例； 14.其他相關管理辦法或規章製度✍️🤱🏽。 |
7 | 人事科 | 張毅 | 1.學校招聘、職稱評聘🤸🏻♀️🔝、職務晉升、聘用合同製等相關規定和製度； 2.教師行為規範、師德考核🙎🏼、聘期考核等相關規定和製度； 3.勞動人事爭議等救濟機製和辦法； 4.教師繼續教育（培訓）等相關規定和製度； 5.教職工考勤、評優、獎懲考核等規定和製度； 6.績效工資分配方法等； 7.建立教師申訴或調解委員會，並提供相關製度文本🧅； 8.其他人事管理辦法或規章製度。 |
8 | 財務科 | 楊葉 | 1.收費、退費標準及具體管理辦法🚶♂️； 2.學校財務管理、差旅費、公務卡、專項資金🤴🏻、項目庫等管理辦法； 3.財務內控製度及控製流程👨🏻🦳🛌🏿； 4.學校經費使用管理辦法； 5.學校預算、決算管理辦法； 6.會計檔案♧、會計電算化🧗🏻、會計工作交接管理辦法或製度🌹； 7. 其他財務相關管理辦法或製度。 |
9 | 資產管理科 | 周福生 | 1.學校固定資產登記、建賬🦸🏼♂️、管理、報廢等相關管理製度； 2.資產內控製度及控製流程； 3.設備維護保養🧔🏻♂️、事故等相關管理製度； 4.采購與招標管理辦法或相關製度👃🏼； 5.房屋、設施維修等相關管理辦法🧑🧑🧒🧒； 6.多媒體、計算機🔈、語音教室等專用教室使用規定； 7.其他資產管理辦法或規章製度。 |
10 | 保衛科 | 王海鷹 | 1.製定教職工學法製度👐🏻、年度教職工學法工作計劃⛺️； 2.教職工普法教育的主要形式📁、次數與成效相關資料 3.建立學校安全責任製👨🏼💼； 4.師生安全保護及傷害事故處理等相關製度➡️⚄； 5.組織教師參加校內外各類法治培訓、普法教育的相關支撐材料； 6.自然災害等涉及師生安全的突發公共事件應急預案及處置情況； 7.教學、實驗實訓場所、校園環境等安全管理製度； 8.校園交通、消防安全等規章製度； 9.學生（家長）安全教育的相關支撐材料； 10.其他相關管理辦法或規章製度🗾。 |
11 | 團委 | 郝寶泉 | 1.共青團、學生會🎳、社團🪠、誌願者等群眾組織的管理辦法、工作條例🪪、章程等🧔🏿； 2.團學幹部選拔、培訓⬇️、考核等相關規定和條例🧘🏿♂️； 3.共青團、學生會等參與學校民主管理與監督的相關支撐材料； 4.其他相關管理辦法或規章製度。 |
12 | 衛生所 | 王東升 | 1.傳染病等涉及師生安全的突發公共事件應急預案及處置情況🤽🏻♀️； 2.學生衛生保健等管理辦法； 3.其他相關管理辦法或規章製度。 |
13 | 後勤保障中心 | 陳宇宏 | 1.學生住宿👨👦👦、飲食等衛生安全管理規範和製度； 2.其他後勤安全和保障管理辦法或規章製度。 |
14 | 圖書館（檔案室） | 王曉鳳 | 1.檔案立卷、借閱、保密等管理相關規章製度； 2.圖書借閱🧑🏻🍼、歸還等相關規章製度🥩； 3.電子閱覽室、公共閱覽室等管理辦法； 4.其他相關管理辦法或規章製度👐🏻。 |
15 | 紀委 | 田盈耕 | 1.紀檢監察信訪工作辦法； 2.“三轉”強化監督工作的實施辦法； 3.其他相關辦法或規章製度。 |
五、實施步驟
（一）5月底前，成立工作領導小組和工作小組👩🏽🍳，召開工作協調會布置工作💖，出臺依法治校示範校建設工作方案，全面啟動依法治校標準校創建工作，各部門落實職責分工；
（二）6月至8月底，各部門根據《上海市高級技工學校章程》和《上海市高級技工學校依法治校章程》，全面梳理規章製度🏋🏼，完成規章製度匯編；
（三）9月底前，完成填報《上海市中小學校學校依法治校年度報告表》，並準備好全部支撐材料；
（四）10月底前，完成依法治校標準校自評工作；
（五）11月，迎接區教育局依法治校創建初審工作；
（六）12月，迎接市教委依法治校創建檢查評估與認定。
六、具體分工
根據滬教委法〔2017〕14號和滬教委法〔2019〕4號文件精神，結合學校各部門的職責分工🏋️♀️🦶，製訂各部門具體職責分工表，請各部門在完成主要任務的基礎上，參照此表認真完成相關工作（詳見附件）。
上海市高級技工學校
2019年6月30日
